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댓글 16
익명
2015-04-02 18:51:12
(김제남의원 보도자료)
문제는 가스공사가 이들 2개 사업에 뛰어들 당시부터 해당 지역이 알카에다와 반정부세력의 본거지로서 현지 정세 불안에 대한 경고가 컸으며, 더 나아가 주정부의 반대 및 낮은 수출 가능성, 파이프 라인 건설 등 시설투자비 문제 등 여러 난제가 산재하여 여타 개발사가 외면하였음에도 가스공사가 ‘불나방 투자’를 감행했다는 것이다.
김제남 의원이 외교부로부터 제출받은 외교문서는 이러한 위험을 반복적으로 지적한다. (붙임자료 1. 참조)
그러나 가스공사는 치안불안 등 문제를 알면서도 만수리아의 경우 단독 입찰을 통해, 아카스의 경우 2:1의 경쟁율을 뚫고 당해 사업에 참여하게 된다. 특히 아카스 사업의 경우 경쟁사(베럴당 19불)에 비해 1/4 수준인 생산보상단가를 제시(베럴당 5.5불)하여 수익성까지 의문시 되었고, 컨소시엄을 구성한 카자흐스탄 기업이 이 사업을 포기하며 가스공사만의 ‘나홀로 사업’으로 전락한다. 또다시 글로벌 호구가 된 것이다. (붙임자료 2. 참조)
(붙임자료1)
1. 아카스, 만수리아 사업 관련 외교문서 발췌
<2010.9.12. 외교문서>
...일부 업계 전문가들은 동 3개 가스전이 모두 불안정한 지역에 소재하고 있다는 점을 금번 입찰 관련 교려사항중 하나로 언급한 바, 이에 따르면 아카스 가스전은 과거 알카에다의 본부가 있었던 안바르(Anbar)주에 소재하고 있으며 또한 시리아 국경에 있어 불안요소가 있으며, 만수리아 가스전은 현재 반정부세력의 본거지이며 이라크 중앙정부와 쿠르드 자치정부간 영토분쟁과 관련있는 디얄라(Diyala)주에 위치하고 있으며, ....당관이 접촉한 일부 전문가들은 상기 불안정성 등을 감안, 가급적 우리 가스공사가 미국계 회사와 컨소시엄을 구성하여 컨소시엄에 참여하는 것이 바람직할 것이라고 조언
<2010.10.14. 외교문서>
아카스 가스전이 소재한 안바르주 의회는 동 가스전에서 생산되는 가스의 수출을 허용한다는 조건이 포함된 중앙정부의 입찰계획에 반대하며...만일 중앙정부가 금번 입찰을 강행할 경우 안바르주는 외국 회사들이 동 가스전에서 작업하는 것을 저지하고 경호도 제공하지 않을 것이라는 입장을 밝혔다...
<2010.10.21. 외교문서>
금번 가스전 입찰에는 ...5개사만이 참가하여 ...호응도가 낮았던 것으로 관찰됨. ...국제석유개발회사들의 불참배경에 대해서는 ...△아카스 등 금번 입찰 대상 가스전이 치안이 불안한 지역에 위치해 있고, △ 특히 아카스 가스전의 경우 안바르 주정부가 아카스 가스전에서 생산된 가스를 수출하려는 바그다드 중앙정부의 계획에 반대한다는 입장을 공식표명하며... △...가스가격이 하락할 가능성이 크고, △가스전개발의 경우 유전개발에 비해 가스 파이프라인 등 인프라가 먼저 확보되어야 하나 이라크의 경우 동 인프라가 미흡하여 막대한 시설투자가 선행되어야 한다는 점 등이 종합적으로 고려되었을 것...
(붙임자료2)
2. 아카스, 사업성 관련 외교문서 발췌
<2010.10.21. 외교문서>
가스공사 관계자에 따르면 일각에서는 토탈사가 제시한 배럴당 생산보상단가($19)에 비해 우리 가스공사의 생산보상단가가 너무 낮은 것이 아니냐는 평가도 있으나, 1)아카스 가스전보다 더 개발비용이 많이 들 것으로 예상되는 만수리아 가스전에 대한 석유부의 생산보상단가가 $7이었던 점, 2) 2009년도 1차 입찰시 동 가스전에 대한 석유부의 보상단가가 $8.5이었으나, 금번의 경우 서명보너스 삭제 등 조건이 더 좋았으므로 석유부가 $8.5 보다는 더 낮은 생산보상단가를 책정했을 가능성이 크다는 점 등을 감안할 때 토탈사의 생산보상단가 $19은 터무니 없이 높은 금액이며, 석유부의 실제 최대 생산보상단가는 6불대였을 것으로 추정한다고 함.
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